在2026年全国两会期间，“提高劳动者收入”“AI抢饭碗”等话题备受关注。清华大学五道口金融学院讲席教授、博士生导师陆毅就宏观经济发展方向、效率与公平、科技与就业等全社会普遍关注的问题接受了央广网记者的采访。

源头治理“供强需弱”结构性矛盾 全面释放消费活力

陆毅指出，促使2026年经济实现持续增长的关键因素依旧在于改革。鉴于当前宏观格局总体呈现出“供强需弱”的结构性矛盾，扩大内需、激活消费成为首要任务，需从夯实居民消费基础、改善消费意愿、优化消费环境这三个维度协同推进。

夯实消费基础，陆毅建议，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重，稳步推动形成橄榄型分配格局，扩大中等收入群体规模；改善消费意愿，推进教育、医疗、养老等领域福利工程建设，推动基本公共服务均等化；优化消费环境，则需顺应消费结构向服务消费升级的趋势，促进全社会商品和服务消费较快增长。

陆毅强调，要把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加大对新质生产力的投资，推动科技创新和产业创新深度融合，积极培育跨界融合的新消费场景，利用数字技术拓展服务消费新空间。

具体而言，一方面，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，统筹推进制造业与服务业协同升级，保持制造业合理比重，产业规模向高质量发展，增强创新能力；另一方面，积极鼓励生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，实现制造业与服务业共同支撑内需扩张与高质量发展。

陆毅强调，经济结构的升级离不开政策的有效引导。可以从三个方面发力：一是推动商品消费与服务消费并重，着重释放服务消费潜力；二是更大力度激发民营经济投资活力，推动产业链上下游协同，化解结构性产能过剩；三是完善出口信贷和出口信保机制，在巩固欧美市场的同时，积极布局亚非拉等新兴市场，多元化拓展国际循环空间。

陆毅指出，扩大消费的根本在于提高居民收入水平。对此，“十五五”规划和政府工作报告已对此作出明确的制度安排。增加节假日则从时间维度上加以配合，有助于将潜在消费需求转化为实际消费，释放服务消费潜力。

劳动技能与人工智能形成互补 切实推动人的全面发展

技术进步对就业结构造成冲击，是历次重大技术革命所遵循的客观规律。陆毅认为，尽管这一趋势无法回避，但如何积极应对、主动调整才是破局的关键。

一方面，着力推动劳动技能与人工智能形成互补。通过开展职业技能培训，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，使劳动者更好地掌握、运用人工智能与机器人，实现人机协同。

另一方面，健全再分配机制，完善民生保障体系。完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，着重发挥税收、社会保险在调节分配格局中的基础性作用，健全社会保障体系，增强制度可持续性，加大对重点群体的保障力度。“经济发展的根本目的，在于增进人民福祉。”陆毅表示，提高劳动者收入、改善居民生活品质，是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。

（陆毅系清华大学五道口金融学院讲席教授、博士生导师）

编辑：李华山